Optimización de los procesos de contratación pública paralizados y su impacto en la imagen institucional del municipio de Guayaquil: diagnóstico y propuesta de mejora
Palabras clave:
contratación pública, eficiencia administrativa, imagen institucional, gestión municipalResumen
Introducción: La investigación abordó el problema de la paralización de los procesos de contratación pública en el Municipio de Guayaquil durante el período 2024–2025 y su incidencia en la imagen institucional. El estudio partió de la constatación de deficiencias en la planificación contractual, debilidades en la coordinación interdepartamental, limitaciones en los mecanismos de control y seguimiento, así como una interpretación restrictiva del marco normativo, factores que afectaron la ejecución de obras, servicios y la percepción ciudadana sobre la gestión municipal. El objetivo general consistió en proponer una estrategia de optimización de los procesos de contratación pública paralizados para fortalecer la eficiencia administrativa y mejorar la imagen institucional del Municipio de Guayaquil. Materiales y métodos: La investigación adoptó un enfoque mixto con predominio cualitativo y apoyo cuantitativo, de alcance descriptivo y explicativo, bajo un diseño no experimental, transversal y de campo documental. Se aplicaron revisión documental sistemática, análisis de contenido, entrevistas semiestructuradas, matrices de análisis y estadísticas descriptivas. Resultados: Permitieron identificar causas estructurales, técnicas y administrativas de la paralización contractual y su relación con el deterioro de la confianza ciudadana. Discusión: Como propuesta, se diseñó el Programa de Optimización y Reactivación de los Procesos de Contratación Pública del Municipio de Guayaquil, estructurado en el fortalecimiento de la planificación contractual, la estandarización de procedimientos, el control y seguimiento mediante herramientas tecnológicas, y la capacitación del talento humano. Conclusiones: La validación se realizó mediante criterios técnicos, metodológicos, jurídicos, organizacionales y socioeconómicos, los cuales confirmaron la pertinencia, viabilidad y sostenibilidad institucional de la propuesta.
Citas
Alvarez Alvarez, A. M. (2022). La comunicación institucional universitaria y los activos intangibles imagen y reputación corporativa. Yachana, 11(2). doi:https://doi.org/10.62325/10.62325/yachana.v11.n2.2022.786
Batista-Barallobre, AR (2024). Análisis de la Desigualdad de Género en la Representación Femenina en Órganos de Poder: Influencia de las Prácticas Socioculturales y Normativas. Computación neutrosófica y aprendizaje automático, 35. https://fs.unm.edu/NCML/31GeneroRepresentacionFemenina.pdf
Benites, Y. L., & Ega, E. O. (2024). Imagen de marca en las instituciones públicas: el caso del Congreso de la República del Perú. Espacios. doi:10.48082/espacios-a24v45n05p04
Blanes Climent, M. Á. (2022). La confianza en las instituciones públicas. Española De La Transparencia, 17–24. doi:https://doi.org/10.51915/ret.218
Campi Cevallos, C. F., & Campbell Maldonado, J. A. (2025). La comunicación y las relaciones públicas en la construcción de una imagen corporativa sólida. 10(IV CISE). Obtenido de https://revistas.utb.edu.ec/index.php/sr/article/view/3757
Córdoba Cartagena, M., & Mora Rodríguez, E. (2025). La Importancia de los Contratos Administrativos en Ecuador y los Desafíos para Garantizar Transparencia y Eficiencia en la Función Pública. Científica De Salud Y Desarrollo Humano, 6(1), 417-434. doi:https://doi.org/10.61368/r.s.d.h.v6i1.488
De la Torre, S., & Nuñez, S. (2023). Transparencia en la administración pública municipal del Ecuador. Estudios de la gestión(14). doi:doi:https://doi.org/10.32719/25506641.2023.14.3
Erraez Donaula, E., BustamanteOrdoñez, T., & Espinoza Freire, E. (2025). Administración de GADs municipales en Ecuador: un enfoque en el desarrollo local. Ciencia & Sociedad, 5(1), 110-126. Obtenido de //www.cienciaysociedaduatf.com/index.php/ciesocieuatf/article/view/121
Faz Cevallos, W. E., Fuentes Gavilánez, L. E., Hidalgo Mayorga, M., & Guerrero Arrieta, K. G. (2023). La contratación pública en el Ecuador: análisis y perspectiva. Universidad, Ciencia y Tecnología, 27(119). doi:https://doi.org/10.47460/uct.v27i119.714
García Torres, F., Pineda Arévalo, D., Hidalgo Moreno, K., & Espinosa Rodriguez, C. (2022). Los procesos de contratación pública en el Ecuador y su incidencia en los presupuestos del Sector Público durante los años 2020 y 2021. Polo del Conocimiento, 7(12), 692-709. Obtenido de https://polodelconocimiento.com/ojs/index.php/es/article/view/5021
Gayubas, A. (4 de 03 de 2025). Técnicas de investigación. Enciclopedia Concepto. Recuperado el 21 de 06 de 2025, de https://concepto.de/tecnicas-de-investigacion/
González Tamayo, J. L. (2021). La contratación pública como sistema. (U. A. Bolívar, Ed.) Quito, Ecuador: Corporación de Estudios y Publicaciones. Obtenido de https://repositorio.uasb.edu.ec/handle/10644/8150
Hernández, S. R., Fernández, C. C., & Baptista, L. P. (2014). Metodología de la investigación. España: McGraw Hill España.
LOGROÑO-SANTILLÁN, M. A., MORILLO-REVELO, E. J., & PAVÓN-ROSERO, L. E. (2022). La Nueva Gestión Pública Ecuatoriana y la Optimización de Recursos a través de la Contratación Pública. UTE, 13(1). doi:https://doi.org/10.29019/eyn.v13i1.936
López, P. L. (2004). POBLACIÓN MUESTRA Y MUESTREO. Punto Cero, 69-74. Obtenido de http://www.scielo.org.bo/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1815-02762004000100012&lng=es&tlng=es.
Martí-Costa, M., & Conde López, C. I. (2024). Retos de la contratación pública local para garantizar la calidad y la innovación en los servicios de atención a las personas. INSTITUTO NACIONAL DE ADMINSITRACIÓN PUBLICA(36), 43-59. doi:https://doi.org/10.24965/gapp.11423
Molina Mora, J. F., & de Jesús Arrias Añez, J. C. (2022). Vulnerabilidades en la contratación pública en empresas del sector públicas en Ecuador. Universidad y Sociedad,, 14(4), 598-608. Obtenido de http://scielo.sld.cu/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S2218-36202022000400598&lng=es&tlng=es.
Ochoipoma Guerrero, J. H., & Muñoz Ccuro, F. E. (2023). Análisis de la contratación pública con énfasis en sus principios generales. Ciencias Sociales, 5(1), 73-90. doi: https://doi.org/10.53732/rccsociales/05.01.2023.73
Ortega, C. (24 de 01 de 2026). Estadística descriptiva: Qué es, objetivo, tipos y ejemplos. Obtenido de Questión Pro: https://www.questionpro.com/blog/es/estadistica-descriptiva/#:~:text=La%20estad%C3%ADstica%20descriptiva%20es%20una,llevar%20a%20cabo%20tu%20investigaci%C3%B3n.
Peralvo, C., Andrade, L., & Ruiz, T. (2024). Eficiencia y Eficacia de los Sistemas de Compras Públicas en los Gobiernos Autónomos Descentralizados en Ecuador. Gestión Pública, 8(4), 8833-8846. doi:https://doi.org/10.37811/cl_rcm.v8i4.13032
Tello Cóndor, Á. M., Tenelema Chillo, A. L., & Travez Sandoval, J. M. (2025). Análisis y optimización de la gestión productiva empresarial. Minerva,, 6(16), 60-72. doi:https://doi.org/10.47460/minerva.v6i16.187
Vílchez Ordoñez Mercedes, L. R. (2023). Gestión en procesos administrativos y la imagen institucional de una Municipalidad Provincial de Perú. La Revista de Climatología, 23. doi:10.59427/rcli/2023/v23cs.2145-2172
Yacelga Anaguano, P. (2022). Factores de la imagen institucional, una perspectiva desde el Instituto Superior Tecnológico Cotacachi. Revista Científica de docencia, investigación y proyección social, 58-64. doi:https://doi.org/10.26621/ra.v1i27.843
Descargas
Publicado
Cómo citar
Número
Sección
Licencia
Derechos de autor 2026 Johanna Isabel Vinueza Franco, Mayra Patricia Vera Giler, Willian Paul Aviles Quiñonez, Glen Freddy Robayo Cabrera
Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución-NoComercial-SinDerivadas 4.0.
Esta revista proporciona un acceso abierto inmediato a su contenido, basado en el principio de que ofrecer al público un acceso libre a las investigaciones ayuda a un mayor intercambio global de conocimiento. Cada autor es responsable del contenido de cada uno de sus artículos. Los artículos pueden ser inéditos o estar disponibles previamente en servidores de preprints reconocidos por la revista. Sin embargo, no se permite la duplicación de la publicación o traducción de un artículo ya publicado en otra revista o como capítulo de un libro.
This journal provides immediate open access to its content, based on the principle that providing the public with free access to research supports a greater global exchange of knowledge. Each author is responsible for the content of each of their articles. Articles may be previously unpublished or available on preprint servers recognized by the journal. However, duplication of publication or translation of an article already published in another journal or as a book chapter is not permitted.
Esta revista oferece acesso aberto imediato ao seu conteúdo, com base no princípio de que oferecer ao público acesso gratuito à pesquisa contribui para um maior intercâmbio global de conhecimento. Cada autor é responsável pelo conteúdo de cada um de seus artigos. Os artigos poderão ser inéditos ou estar previamente disponíveis em servidores de preprints reconhecidos pela revista. No entanto, não é permitida a duplicação de publicação ou tradução de artigo já publicado em outro periódico ou como capítulo de livro.
Universidad de Oriente 