Optimization of stalled public procurement processes and their impact on the institutional image of the municipality of Guayaquil: diagnosis and improvement proposal
Keywords:
public procurement, administrative efficiency, institutional image, municipal managementAbstract
Introduction: This research addressed the problem of the paralysis of public procurement processes in the Municipality of Guayaquil during the 2024–2025 period and its impact on the institution's image. The study began with the identification of deficiencies in contract planning, weaknesses in interdepartmental coordination, limitations in control and monitoring mechanisms, and a restrictive interpretation of the regulatory framework—factors that affected the execution of public works and services, as well as citizens' perception of municipal management. The overall objective was to propose a strategy for optimizing the paralyzed public procurement processes to strengthen administrative efficiency and improve the institutional image of the Municipality of Guayaquil. Materials and methods: The research adopted a mixed-methods approach, predominantly qualitative with quantitative support, and was descriptive and explanatory in scope. It employed a non-experimental, cross-sectional, and documentary field design. Methods included systematic document review, content analysis, semi-structured interviews, analysis matrices, and descriptive statistics. Results: These findings allowed for the identification of structural, technical, and administrative causes of the contract paralysis and its relationship to the erosion of public trust. Discussion: As a proposal, the Program for the Optimization and Reactivation of Public Procurement Processes in the Municipality of Guayaquil was designed. This program is structured around strengthening contract planning, standardizing procedures, monitoring and control through technological tools, and training human resources. Conclusions: Validation was carried out using technical, methodological, legal, organizational, and socioeconomic criteria, which confirmed the relevance, feasibility, and institutional sustainability of the proposal.
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