Limitations of Personal Coercion in the Enforcement of Child Support Obligations and Proposal of Substitute Restorative Measures in Ecuador

Authors

  • Oscar Iván Bravo Guilcapi Universidad Bolivariana del Ecuador, Ecuador
  • Carmen Leticia Sangurima Álvarez Universidad Bolivariana del Ecuador, Ecuador
  • Johanna Irene Escobar Jara Universidad Bolivariana del Ecuador, Ecuador
  • Fátima Eugenia Campos Cárdenas Universidad Bolivariana del Ecuador, Ecuador

Keywords:

Child support, personal coercion, best interests of the child, restorative justice, COGEP, procedural reform

Abstract

Introduction: The enforcement of child support through personal enforcement in Ecuador, regulated by Article 137 of the COGEP (Child Support Code), has proven to be ineffective and disproportionate to the principles of the best interests of the child and the guarantee of the rights of the support provider. This research is formulated from the question: How can a reform to Article 137 of the COGEP, oriented towards restorative measures, guarantee the effective enforcement of child support without violating fundamental rights? The general objective was to propose a regulatory reform that incorporates non-custodial measures. Materials and methods: A mixed-method approach was adopted, with a descriptive-explanatory scope and a non-experimental design, which included documentary analysis, jurisprudential analysis, expert interviews, and international regulatory comparisons. Results: The results show that personal enforcement automatically interrupts the debtor's economic capacity without resolving the noncompliance, and that restorative mechanisms prove more effective. Discussion: A reform to Article 137 is proposed, introducing measures such as commitment to pay, income withholding, community service, and suspension of leave. The validation, based on comparative law with Colombia, Chile, and Spain, demonstrates the legal viability of this approach. Conclusions: It is concluded that restorative enforcement strengthens child support compliance and preserves the fundamental rights involved.

References

Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil. (2021). Fallos sobre medidas alternativas en casos de alimentos. Argentina.

Código Orgánico General de Procesos. (2015). Registro Oficial Suplemento No. 506. https://www.funcionjudicial.gob.ec/pdf/cogep.pdf

Congreso de Colombia. (2021). Ley 2089 de 2021. Por medio de la cual se establece un régimen especial para la garantía de obligaciones alimentarias. Diario Oficial No. 51.684.

Consejo de la Judicatura. (2024a). Sistema Único de Pensiones Alimenticias (SUPA). https://www.funcionjudicial.gob.ec/supa/

Consejo de la Judicatura. (2024b). Registro de boletas de apremio personal SUPA. Consejo de la Judicatura.

Constitución de la República del Ecuador. (2008). Registro Oficial No. 449. https://www.asambleanacional.gob.ec/sites/default/files/documents/old/constitucion_de_bolsillo.pdf

Corte Constitucional del Ecuador. (2021). Sentencia No. 12-17-IN/21. Quito: Registro Oficial.

Corte Constitucional del Ecuador. (2023a). Sentencia No. 33-20-IN/23. Quito: Registro Oficial.

Corte Constitucional del Ecuador. (2023b). Sentencia No. 94-23-IN. https://esacc.corteconstitucional.gob.ec/

Corte Interamericana de Derechos Humanos. (2002). Opinión Consultiva OC-17/2002: Condición jurídica y derechos humanos del niño. San José, Costa Rica.

Díaz, V., & Freire, M. (2024). Ejecución de alimentos y eficiencia judicial en Ecuador. Revista Ecuatoriana de Derecho Procesal, 18(2), 55-78.

Díaz-Donoso, G. P., & Freire-Gaibor, F. (2024). Análisis de las medidas de ejecución en casos de incumplimiento de obligaciones alimenticias en el Ecuador, con una perspectiva de derecho comparado. 593 Digital Publisher CEIT, 9(6), 1321–1336. https://doi.org/10.33386/593dp.2024.6.2830

Garcés, L., & Congacha, R. (2020). Apremio personal y derechos fundamentales: Un análisis crítico del artículo 137 del COGEP. Revista de Derecho y Sociedad, 42(1), 33-50.

Guevara, V. F., López, Y., & García-Segarra, H. G. (2024). El apremio personal en materia de alimentos: su efectividad frente a una situación económica desfavorable. Revista de Derecho Procesal, 17(1).

López Guerrero, A. B., & Cárdenas Paredes, K. D. (2022). Análisis jurídico del apremio personal en procesos de alimentos. Revista Jurídica de Ecuador, 15(3), 45–58. https://dialnet.unirioja.es/descarga/articulo/9137842.pdf

López, C., & Cárdenas, F. (2022). La medida de apremio personal en la ejecución de alimentos: eficacia, proporcionalidad y consecuencias. Revista Jurídica de la Universidad de Cuenca, 21(3), 89-105.

Ministerio de Justicia de España. (2020). Ley de Enjuiciamiento Civil: Texto consolidado. Boletín Oficial del Estado.

Naciones Unidas. (1989). Convención sobre los Derechos del Niño. https://www.ohchr.org/es/instruments-mechanisms/instruments/convention-rights-child

Naciones Unidas. (2020). Informe del Comité de los Derechos del Niño sobre justicia juvenil y medidas alternativas a la privación de libertad. Ginebra.

Naciones Unidas. (2020). Informe del Comité de los Derechos del Niño sobre medidas no privativas de libertad en la ejecución de obligaciones alimentarias. Ginebra: ONU.

Organización de las Naciones Unidas. (2020). Manual sobre programas de justicia restaurativa. https://www.unodc.org/documents/justice-and-prison-reform/Manual_sobre_programas_de_justicia_restaurativa.pdf

Pérez, J., & García, N. (2024). Medidas alternativas en la ejecución de alimentos: lecciones desde Colombia y México. Revista Iberoamericana de Derecho de Familia, 15(1), 120-145.

Pérez Pérez, J. M., Naranjo Enríquez, L. M., Collaguazo Fiallo, L. V., & Fiallos Freire, K. G. (2025). Análisis comparativo del apremio personal parcial frente al cumplimiento de la garantía del derecho de alimentos. Arandu UTIC, 12(2), 1366–1388.

Pérez-Velasquez, F. W., & García-Segarra, H. G. (2024). La reincidencia del apremio personal en los juicios de alimentos y sus efectos en el pago de pensiones alimenticias. 593 Digital Publisher CEIT, 9(5), 709–721. https://doi.org/10.33386/593dp.2024.5.2561

Torres-Rivera, L. A., Rivas-Benítez, M. D., & Andrade-Sánchez, P. F. (2020). El apremio personal y su aplicación en el ámbito del derecho de alimentos en Ecuador. Revista Jurídica Código Científico, 4(2), 88–104. https://revistacodigocientifico.itslosandes.net/index.php/1/article/view/343

Yánez, S., & Rodríguez, D. (2024). Apremio personal y garantías constitucionales: entre la necesidad y la desproporción. Revista de Estudios Jurídicos, 29(2), 60-82.

Yánez-Gaibor, C. R., & Rodríguez-Salcedo, M. E. (2024). Implicaciones jurídicas y sociales del apremio personal en juicios de alimentos: crítica a su uso como medio de cumplimiento. Revista Académica de Derecho y Sociedad, 12(1), 111–129. https://revistaderechoysociedad.org/descarga/articulo/1129

Downloads

Published

2025-07-26

How to Cite

Bravo Guilcapi, O. I., Sangurima Álvarez, C. L., Escobar Jara, J. I., & Campos Cárdenas, F. E. (2025). Limitations of Personal Coercion in the Enforcement of Child Support Obligations and Proposal of Substitute Restorative Measures in Ecuador. Maestro Y Sociedad, 22(2), 1772–1782. Retrieved from https://maestroysociedad.uo.edu.cu/index.php/MyS/article/view/7029

Issue

Vol. 22 No. 2 (2025)

Section

Artículos

License

Copyright (c) 2025 Oscar Iván Bravo Guilcapi, Carmen Leticia Sangurima Álvarez, Johanna Irene Escobar Jara, Fátima Eugenia Campos Cárdenas

Creative Commons License

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.

This journal provides immediate open access to its content, based on the principle that offering the public free access to research helps a greater global exchange of knowledge. Each author is responsible for the content of each of their articles. 

Most read articles by the same author(s)