Planejamento organizacional e gestão de talentos humanos no posicionamento da marca da cidade de Esmeraldas

Resumo

Introdução: Num contexto global em que as cidades competem para atrair investimento, turismo e talentos, a gestão da imagem urbana torna-se um eixo estratégico para o desenvolvimento territorial. Este artigo analisa como o planeamento organizacional e a gestão de talentos humanos influenciam o posicionamento da marca da cidade de Esmeraldas (Equador), com foco particular nos setores do turismo e da gastronomia. Materiais e métodos: Através de um estudo explicativo sequencial com métodos mistos, foram aplicados questionários a 110 intervenientes-chave (turistas, operadores turísticos, gestores públicos e associações gastronómicas), realizadas 12 entrevistas semiestruturadas e analisados documentos de planeamento municipal. Resultados e discussão: Os resultados revelam uma acentuada desconexão entre os planos estratégicos do Governo Autónomo Descentralizado (GAD) e as práticas reais de formação dos funcionários. Apenas 20% dos operadores estavam familiarizados com o plano estratégico municipal, 14% percebiam a coordenação público-privada e apenas 11% tinham recebido formação do município. Embora os turistas valorizem muito atributos intrínsecos como a gastronomia local (média de 4,5 em 5), a qualidade das praias (4,2) e a simpatia dos habitantes locais (4,0), a falta de sinalização (2,8), o acesso precário a serviços básicos (2,7) e o baixo nível de treinamento da equipe de atendimento (2,9) impactam negativamente a experiência do visitante. O modelo de regressão linear múltipla confirmou que tanto o planejamento organizacional (β=0,42; p<0,001) quanto a gestão de talentos (β=0,38; p<0,001) têm um impacto positivo e significativo no posicionamento da marca da cidade, explicando juntos 51% da sua variância (R² ajustado=0,51). Conclusões: A matriz de correlação mostrou associações positivas entre o posicionamento da marca e o planejamento (r=0,58) e com a gestão de talentos (r=0,54). Conclui-se que a imagem de Esmeraldas é construída de dentro para fora: sem um compromisso firme com a formação contínua dos funcionários e sem mecanismos estáveis de governança e coordenação interinstitucional, o elevado potencial natural e gastronômico não se traduz em uma marca sólida e competitiva para a cidade.